Compétitivité : l’Europe veut un marché unique renforcé

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Lors d’une « retraite » organisée au château d’Alden Biesen en Belgique, les dirigeants européens ont affiché une ambition claire : relancer la compétitivité du continent face à la pression sino-américaine. Derrière les sourires d’unité franco-allemande, les divergences de fond persistent, mais le cap politique est posé.

Un continent, un marché : l’ambition d’un saut compétitif

Après avoir avancé sur la défense en 2025, l’Europe doit désormais « livrer » sur la compétitivité, a affirmé le président du Conseil européen Antonio Costa. La présidente de la Commission, Ursula von der Leyen, a résumé l’objectif par une formule : « Un continent, un marché ».

L’enjeu est de transformer d’ici fin 2027 un marché unique jugé encore incomplet en un véritable marché unifié. L’Europe se perçoit prise en étau entre une Chine à la puissance industrielle croissante et des États-Unis plus protectionnistes, dans un contexte de droits de douane et de restrictions commerciales.

Le chantier est présenté comme un possible « game changer », comparable au passage du marché commun au marché unique en 1992.

Simplification réglementaire et “28e régime” : vers une Europe plus lisible pour les entreprises

La Commission prépare une feuille de route structurée autour de cinq piliers, avec un accent fort sur la simplification administrative. Dix textes dits « omnibus » visent à alléger les contraintes réglementaires et à générer jusqu’à 15 milliards d’euros d’économies annuelles pour les entreprises.

Au-delà, Ursula von der Leyen plaide pour un « nettoyage en profondeur » de l’acquis communautaire afin de limiter les surtranspositions nationales. L’objectif est de privilégier les règlements uniformes aux directives et d’introduire des clauses de caducité automatique pour éviter l’empilement normatif.

La proposition la plus structurante reste celle du « 28e régime », baptisé « EU Inc ». Il permettrait à une entreprise de créer en 48 heures, intégralement en ligne, une société régie par un cadre juridique unique valable dans tous les États membres. Une initiative destinée à favoriser l’émergence de champions européens, notamment via une révision des règles de fusion dès avril.

Union de l’épargne, énergie et préférence européenne : les lignes de fracture

Autre priorité, l’Union de l’épargne et de l’investissement, destinée à créer un marché financier profond et intégré, avec une première phase attendue d’ici juin 2026. En cas de blocage à 27, la Commission envisage le recours à la coopération renforcée, permettant à au moins neuf États d’avancer sans attendre l’ensemble du bloc.

Les discussions ont toutefois révélé des tensions persistantes. Sur les prix de l’énergie, nettement supérieurs à ceux des États-Unis et de la Chine, aucune conclusion n’a été arrêtée. Le système d’échange de quotas d’émission reste également un sujet sensible, notamment pour l’industrie lourde.

La préférence européenne constitue un autre point de friction. Un compromis a été trouvé autour d’une application ciblée dans des secteurs stratégiques, mais les modalités divisent Paris et Berlin. De même, le débat sur le recours à l’emprunt commun européen, soutenu par la France mais rejeté par l’Allemagne, a été reporté.

Vers une Europe à plusieurs vitesses ?

Face aux blocages institutionnels, l’idée d’une Europe avançant par groupes gagne du terrain. Les coopérations renforcées, prévues par le traité de Lisbonne, permettent à un noyau d’États d’accélérer sans attendre l’unanimité. L’euro ou Schengen illustrent déjà cette logique.

Reste à savoir si les engagements affichés se traduiront en décisions concrètes lors des prochains sommets. Les dirigeants ont promis un plan d’action détaillé avec objectifs et calendriers. Le défi sera désormais de transformer les slogans en réformes opérationnelles.

Sources : Les Echos, Boursorama, Ouest-France

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