Logement en Europe : 68 % des ménages propriétaires

En 2024, 68 % des personnes vivant dans l’Union européenne occupent un logement dont leur ménage est propriétaire. Les 32 % restants vivent en location. Derrière cette moyenne européenne se cachent toutefois des disparités structurelles majeures selon les États membres, mais aussi selon les territoires, les niveaux de vie et les dynamiques démographiques.

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Les données publiées dans Housing in Europe 2025 par Eurostat dressent un panorama détaillé des conditions d’habitat dans l’Union, intégrant le statut d’occupation, la typologie des logements, la taille des ménages, la qualité résidentielle, la précarité énergétique, la discrimination et l’impact environnemental.

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Des écarts marqués entre l’Est et l’Ouest sur l’accession à la propriété

De fortes disparités d’accès à la propriété au sein de l’Union européenne : en moyenne, 68,4 % des ménages européens sont propriétaires de leur logement, contre 31,6 % de locataires.

Les pays d’Europe centrale et orientale affichent les taux de propriétaires les plus élevés. La Roumanie (94,3 %), la Slovaquie (93,1 %) ou encore la Hongrie (91,6 %) dépassent largement la moyenne européenne. Cette situation s’explique notamment par les vagues de privatisations massives du parc immobilier après la chute des régimes communistes, qui ont favorisé l’accession à la propriété.

À l’inverse, les grandes économies d’Europe occidentale présentent des taux de locataires plus importants. L’Allemagne se distingue avec seulement 47,2 % de propriétaires et 52,8 % de locataires, un modèle historiquement structuré autour d’un marché locatif solide et encadré. L’Autriche (54,5 % de propriétaires) et le Danemark (60,9 %) suivent la même tendance.

La France, avec 61,2 % de propriétaires, se situe en dessous de la moyenne européenne, traduisant un équilibre intermédiaire entre accession à la propriété et poids du marché locatif.

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Maison ou appartement : une Europe à deux vitesses territoriales

En 2024, 51 % de la population de l’UE vit dans une maison individuelle, 48 % en appartement et 1 % dans d’autres formes d’habitat. Les maisons constituent le type de logement dominant dans les deux tiers des États membres.

L’Irlande affiche la plus forte proportion de résidents en maison individuelle avec 90 %, devant les Pays-Bas et la Belgique 77 % chacun, puis la Croatie 76 %. À l’opposé, l’Espagne 65 %, la Lettonie 64 % et Malte 63 % présentent les parts les plus élevées de population vivant en appartement.

La dimension territoriale accentue ces contrastes. Dans les villes, 73 % des habitants résident en appartement. En petites villes et en banlieues, la répartition devient plus équilibrée 57 % en appartement contre 43 % en maison. En zone rurale, 83 % de la population vit en maison individuelle.

Taille des logements et structure des ménages

La surface résidentielle peut être appréhendée via le nombre moyen de chambres par personne. En 2024, l’UE affiche une moyenne de 1,7 chambre par habitant. Malte se distingue avec 2,2 chambres par personne, suivie de la Belgique, du Luxembourg et des Pays-Bas 2,1. À l’inverse, la Slovaquie et la Roumanie affichent 1,1 chambre par personne, la Pologne et la Lettonie 1,2.

Le nombre moyen de personnes par ménage s’établit à 2,3 dans l’Union. Il atteint 3,1 en Slovaquie, 2,9 en Pologne, 2,7 en Croatie et en Irlande. À l’opposé, l’Allemagne, le Danemark et la Suède enregistrent 2,0 personnes par ménage, la Finlande et la Lituanie 1,9.

Ces indicateurs structurent directement les dynamiques de surpopulation ou de sous-occupation.

Surpopulation, sous-occupation et précarité énergétique

En 2024, 17 % de la population européenne vit dans un logement surpeuplé, contre 19 % en 2010. Les taux les plus élevés sont observés en Roumanie 41 %, en Lettonie 39 % et en Bulgarie 34 %. Les plus faibles concernent Chypre 2 %, Malte 4 % et les Pays-Bas 5 %.

À l’inverse, 33 % des Européens vivent dans un logement sous-occupé, proportion stable depuis 2010. Chypre 70 %, l’Irlande 67 % et Malte 64 % enregistrent les taux les plus élevés. La Roumanie 7 %, la Lettonie 10 % et la Grèce 13 % présentent les niveaux les plus faibles.

La précarité énergétique demeure un enjeu structurant. En 2024, 9 % de la population de l’UE déclare ne pas pouvoir chauffer correctement son logement. La Bulgarie et la Grèce atteignent 19 %, suivies de la Lituanie et de l’Espagne 18 %. Les taux les plus faibles sont relevés en Finlande, en Slovénie et en Pologne, en dessous de 3 %.

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Discrimination et inégalités d’accès au logement

Près de 6 % des personnes ayant recherché un logement au cours des cinq dernières années déclarent avoir subi une discrimination. L’Espagne et la Slovénie affichent les taux les plus élevés 9 %, tandis que la Croatie, la Hongrie, l’Italie et la Roumanie enregistrent des niveaux inférieurs à 1 %.

Au niveau européen, le sentiment de discrimination est deux fois plus fréquent chez les personnes exposées au risque de pauvreté 10 % que chez celles qui ne le sont pas 5 %.

L’empreinte carbone résidentielle en recul

Les émissions de gaz à effet de serre des ménages liées au chauffage, à l’eau chaude, à la cuisson et à la climatisation atteignaient 607 kg par habitant en 2023 dans l’UE, contre 921 kg en 2010.

Le Luxembourg présente le niveau le plus élevé 1 257 kg par habitant, devant la Belgique 1 104 kg et l’Irlande 1 007 kg. Les niveaux les plus faibles sont observés en Suède 29 kg, à Malte 77 kg et en Finlande 117 kg.

Ces données illustrent l’enjeu croissant de la transition énergétique résidentielle, au croisement des politiques climatiques, sociales et patrimoniales.

Sources : Eurostat, Housing in Europe 2025

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